危險的服務貿易協定

危險的服務貿易協定（10月雙月刊）

(摘譯OWINF新聞稿2014年4月, OWINF: World Is Not for Sale)

    2012年初，在世界貿易組織(WTO)中有超過20多個以上的會員國家，發動了一個非正式的祕密會談，目標是起草“服務自由化“協定，其中討論的服務事業範圍包括交通運輸，電信，建築，零售，工程，能源供應，水利運輸，會計，市場行銷，廣告，銀行，保險，自然保育，娛樂，博物館，教育，健康，喪葬服務等。在跨國企業帶頭之下，台灣也是參與此項服務業自由化的協商團體之一。

    2013年在WTO的會議中開始了一連串的協商，跨國企業遊說團體與優勢國家的協商代表，不顧WTO會議中”友善發展“的路線，以及對貧窮國家的承諾，反而利用WTO外的國家協商機制孤立未參與開放服務自由化的國家，強迫世界各國最終逐一能接受服務貿易自由化，簽訂一個超越國家內部法律管理與監督，方便國際企業牟利的國際協定。

    服務貿易協定有那些危機？

1. 傾向參與各國應當逐步開放最終達自己國家內90%的服務業，換句話說幾乎是各類型的服務業最終將走向開放跨國企業競爭，就業與勞動權益將受到自由化市場的侵蝕，嚴重傷害社會基礎。
傾向約束各國政府與國會干涉服務貿易自由化，並且針對限制政府與國會干涉的方式，還有如何保障跨國企業的利益，這些項目已在討論之中。

2. 屬於公共服務領域的事業也將被私有化，例如健康照顧，能源供應，通訊服務，教育等，屬於社會基本服務的領域一但成為私有化，從社會最佳利益轉向為企業最佳利益，社會發展將受危害。

    為什麼不能放任企業自由貿易？

    我們不要忘記美國金融企業近幾年的經濟危機對全世界負面的影響，正是放任金融企業不受監督的自由化的惡果，失業與消費緊縮；從這個經驗我們應當瞭解，政府健全的金融管理措施才是危機預防的基本要務。

    面對全球服貿協議我們可以選擇：

1. 堅持立場就是，不同意祕密，不透明，與不負責任的協商。台灣WTO的協商代表不應當參與WTO大多數會員未被知會但影響WTO決策的祕密協議。

2. 選擇立場就是，要求政府：(1) 放棄參與；(2) 建立負責的監督機制；(3) 開放社會討論；(4) 努力增加社會基礎服務項目能夠被排除在服務貿易自由化的名單，例如金融，能源，健康照顧，教育，水，公共衛生等。