2024育合春新聞傳播人權獎：李惠仁

育合春基金會今年度共籌備四場的<人權教育講座>，9月7日於台北市教保人員協會進行最後一場講座，並由王淑英董事長頒發新聞傳播人權獎給李惠仁導演。李惠仁導演已協助基金會今年巡迴北、中與南三地播放紀錄片<上學去>，以“培養獨立思考能力”對幼教工作者分享自己的生命經歷。以下透過節錄李惠仁導演的分享內容，認識李惠仁導演的生命經歷之外，還有他累積的行動智慧。 

  

育合春新聞傳播人權獎：李惠仁講座

從穩定的電視台新聞主管工作變成獨立紀錄片導演

    2012年我已經在調查農委會隱匿禽流感的事件，可是那時候電視台不敢播，他們擔心會影響公司利益，怕被清算或怎麼樣。於是我就離開了電視台，當一個獨立的導演。

從2012年到現在，我拍了大概將近十部的影片，我很自豪初衷沒有改變。以前當電視台記者時，我非常珍惜每次出去採訪的時間，因為我覺得每次去採訪，我都可以閱讀好多人的生命；我可以閱讀他們，我用三天、五天，甚至一個月等等不同的時間，看到他們淬鍊一輩子的人生智慧，那是我最開心的事。即便現在我自己拍的紀錄片，我也是會到田野去做很多調查，我很享受在田野裡面的工作。

扎實的調查工作與多方驗證，不是表面現象說明，不是獵巫

    我自己做調查的方式有很多種，第1個當然文本、文獻分析，還會參與觀察，甚至還會去做一些實驗法，會用一些化身採訪。我們大概會用很多種方式去做調查，找到證據的時候會很開心，因為表示說我們(團隊)的假設是對的。我們要去做調查之前，會有一個假設，假設當然是蠻主觀的，但是我們會用客觀的方式去驗證我們的主觀假設對或錯，然後當我們去修正，最後找到證據，那是真的很爽。接著我們就開始想說好，我要怎麼樣去拿這些證據跟官員、跟有權力的人去對話，他可能會反對，然後我要怎麼樣問他，他可能會怎麼回覆我，有一段攻防的過程。

    這些扎實調查工作裡面有一個很重要的重點是：我們都有小孩，都希望下一代在這個環境裡面可以更好。

造神是威權的遺毒，維護事件複雜的面向是公眾的權益與責任

    我去年拍了<不能戳的秘密三: 官官相護>，拍完之後很多人幫前農業部長陳吉仲講話，他其實在我的調查裡面發現也要付蠻大的責任；影片播放之後有人開始罵我，說我是中共同路人。這就是回到台灣人太容易造神，威權的DNA還沒有脫除。我拍<邁向權力之路>想傳遞一個重要的概念，台灣的民主道路是彎延曲折，然後自由的邊界他一定是不規矩的。

    我們從1987年台灣解除戒嚴開始談台灣的民主化，一直到現在很多人很驕傲地說台灣有一個很好的民主制度，我們四年可以選總統、可以選立法委員，可以選選縣市長等等，可是當我們驕傲這樣的一個民主制度的時候，很多人開始懷念威權的效能，對不對？

    在威權體制之下做事情都很方便很容易，效能當然很高，但是它沒有人權。我拍了一部片子叫做<并：控制>，談中國無所不在的控制。在苗栗社區大學一個映後座談，一位從中國回來的台商也去座談；他說回來台灣很不習慣台灣要用現金支付，比中國落後。但是他不知道當微信支付很方便的時候，統治者也很方便控制人。我的一位獨立新聞工作者朋友，有一篇報導得到了閱讀者一萬多塊人民幣的打賞，他說有一天他微信裡面的錢全部被凍結，拿不到，因為他罵了中共產黨，錢就被凍結了。

    有一年我在大學新聞系兼課剛好有幾個中國交換生，談到新聞採訪的時候，一位學生在我的課堂上講到溫州高鐵動車事故，他剛好就在現場採訪，他說看到了這輩子最殘酷、最無情的事情。理論上，這麼重大的工安事故發生，應該把這個型別的高鐵動車全部都停駛檢修，同一時間要將車廂裡面的人救出來，結果中國挖一個大洞將車子殘骸全部埋起來。這名中國記者他邊講邊哭，網路上還可以查到這個新聞，扭曲的車廂裡面還有人，就這樣全部埋起來了，非常有效能，但是沒有人權。

“中國高鐵事故路段次日恢復運行、事故車廂迅速掩埋的處理手段更讓日本目瞪口呆。05年JR西日本福知山線普通火車出軌事故，JR西日本用了25天調查、55天才恢復運行。...(日本工學院大學助教)高木亮說，很難理解中國為什麼要掩埋事故車廂，事故一定要查明原因才能杜絕，車廂一定會留下說明事故原因的痕跡。” 日本看中國高鐵事故：不解與駭然, 2011年7月27日，BBC中文網。

以公益性與社會對話出發，成為行動思考、行動決定的核心

    很多人問我為什麼要拍紀錄片，為什麼把紀錄片直接放到網路上面讓大家都可以看得到。我其實是在做一個工作：跟社會溝通、跟社會對話。

我們看到很多時候台灣太多事情被簡單化。2019年其實也是天安門事件三十周年，那個時候我的華視朋友拍了一部紀錄片中國六四天安門事件記錄片，本來要在松菸誠品播放，可是在放映前兩天改地點了，原因是誠品松菸不讓他們播六四紀錄片，他說播放六四天安門三十周年的紀錄片叫做政治活動。

    六四天安門事件的紀錄片，他是政治也是人權，因為只要有人就有政治。他們認為〈看見台灣〉是環保紀錄片所以可以播，但是<看見台灣>是政治紀錄片，也是環保紀錄片。真正背後的原因是”他們不想得罪中國“，所以六四的議題他們不想碰。我當時質疑台北市政府應該要出來說明，因為松菸是一個BOT的案子，BOT就是一個具有公益性質的案子，台北市文化局或者是台北市政府應該要來說明他們的立場，他們認為誠品作法是否恰當；結果，台北市柯文哲政府沒有出來說話，然後還有一些人幫台北市政府護航此案件為房東-房客關係。一個極度公益性質的BOT不可以這個樣子，談到”公益性“， 我們太多人不了解公益性，很多事情我們應該讓大家能夠更清楚的理解。

永遠站在權力的對立面

    我現在正在拍<邁向權力之路>第二集，同時會有一部片子<風箏>，是關於1970年在美國紐約刺殺蔣經國的主角黃文雄，他的生命故事對應到整個台灣人權的發展、民主的進程。最近日本NHK也來採訪我，他們要談318十週年到現在台灣的民主。

    面對政治上的藍與綠，我被不同陣營罵過、被扣上不同帽子。但是我常有一個感覺，就是我們應該要站在權力的對面，我始終堅持做這件事。

ＱＡ：

台北教保人員協會經營的幼兒園近期因為特教生體適能影片被議員誣指虐待一案現場討論。

李惠仁導演回應：不是有圖就有真相，有圖不一定有真相。尤其是現在很多AI生成圖片根本沒有辦法分辨真假。很多民意代表，或很多的人只是想要獵巫；真的是獵巫，然後看到什麼就把人打成十惡不赦。大家都擔心自己的小孩，看到什麼虐童時大家都很關注，所有的壓力都會集中在老師跟學校，我覺得是不對的，應該要對社會大眾教育。

補充：

    延續李惠仁導演以公益與社會對話做為調查與紀錄片行動的初衷，王淑英董事長在接續的場次中介紹台灣教保工作者經歷30多年的努力組成勞動者的工會與社工團組織。在市場機制中，全世界的勞資關係一定是立場衝突。因為老闆要賺錢，他要用廉價勞工，所以他就一定會去壓低薪水，勞工為了找到一個平衡點才會有職業工會的產生。

    過去30多年教保人員組織的努力讓聲音能出現，最重要的政策遠見是支持公立與非營利為基礎的托教政策，與反對政府配合市場機制而推出的教育券與準公共化政策。教保人員反對的理由是，它們並不具有引導公益性的效益，特別是教保人員重視的改善照顧工作者的勞動環境、支持照顧工作者與家長發展信任合作關係，與友善育兒家庭等。

    如今隨著政策推動非營利幼兒園的增加，一部分的職場環境有改善，但是教保人員不能因此滿足停滯，不能把托育的目標放在追求自己園所評鑑通過就好；教保人員反而要對政策與社會結構變化持續性地關注，托教職場環境還有許多問題需要大家一起關心。王淑英董事長特別呼籲教保人員開始關心偏鄉的托育與教育現象，攸關教育資源分配與幼托品質。

    教保人員關心托教政策，請定期上全國教保產業工會網站追蹤<教保新聞>，tw.aetutw.org。除此之外，更歡迎教保工作者加入組織，參與具公益性政策建議的連署與社會遊說行動。

2024兒童生活寫作獎助金開始

hope spring 設計的 2024育合春生活寫作獎助金

夏季生態人權講座：黃麗霞執行長

 

5⽉份育合春⽣態⼈權講座邀請⼤武⼭文教基⾦會⿈麗霞執⾏長以水資源與友善友農食農教育的發展向台南教保⼯作者分享。本場次感謝台南市教保產業⼯會、⽔交社幼兒園共同參與。⿈麗霞執⾏長與王淑英董事長為年輕時的戰友，1988年(⺠77年)由北部轉往⾼雄縣協助王淑英董事長成立⾼雄縣鳳⼭婦幼館(改制後為⾼雄市)。王淑英董事長選擇到⼤學任教，⿈麗霞執⾏長到屏東投入⽔資源與社區⼯作，後進入縣府擔任縣長室機要秘書。⽬前⿈麗霞執⾏長回到⺠間非政府組織⼯作，投入友善農業與環境的⼯作。

水與土：環境與食農

黃麗霞

農業⾯對的是糧食生產，務農看似簡單，但實際投入會知道是個總合基礎科學知識的實踐，包含化學、物理、天⽂、⽔文、昆蟲、植物等的常識要轉化在操作的運用，農民要學隨時吸收新資訊，是對環境變化敏感的生活者。 

我年輕時關懷的議題是水資源牽引的河川環境與社區總體營造，以屏東的東港溪為觸動的基地。屏東平原的⼀條河流讓我進入到聚落開發的文史，關注社區居民的生活與產業，參與河川局治理東港溪，維持原有的彎曲河道與自然生態，由居民的產業產生的河川汙染問題解決方案，進而讓自己在進入公部門服務時，格外投入農業的議題，直到再回到民間團體仍然推動以友善農業來回答環境永續的議題。 

        今天跟⼤家談食農教育，⼀開始先說⽔的問題。⽔是我們⽇常都很需要的。我們常常都會聽到哪裡缺⽔，哪裡限⽔，整個臺灣或是全球都會⾯對缺⽔。60.70年代的水資源利用以「水庫」為主流，但是我自己所處的80年代由全球水庫開發造成河川生態斷鏈及聚落安全的問題，帶動社會的反⽔庫運動。台灣早期興建的各大小⽔庫，一直面臨淤積難以清理造成水庫蓄容量效率低落，臺灣的地層其實是很脆弱的，可能只是下個雨或是⼀個颱風就會帶大量落石泥沙，年輕地層常常會崩塌，用蓋⽔庫做為⽔資源利用不是最佳的解方。 

屏東平原長期不缺⽔不是以⽔庫為手段，現代⽔資源開發效法的是⽇據時期⼆峰圳⼯程，將河川伏流水取得利用，將豐水期過盛的水引進人工湖補注進入地下水層，蓄存在地下廣大水庫，再抽取使用。 

⼆峰圳的⼯程設計者是日本工程師⿃居信平，日治時期台糖公司派到屏東開發糖廠。因種植甘蔗需要灌溉水源，他花了⼤概4-5年時間在林邊溪調查⽔文，由於河川沖積的礫石地層特性，將林邊溪水由上游河川引到平原灌溉3,000公頃的甘蔗田，完全重力流沒有利用一度電，將河川伏流在地下的水層經由天然礫石過濾，經由山區圳路及穿越水涵洞，終年不斷在屏東平原提供民生及農用灌溉用水。 

⿃居信平發現屏東林邊溪沖積平原的礫石層豐富的地下伏流⽔特性，利⽤此特性開始⼆峰圳的設計與施⼯。⼆峰圳厲害的地⽅是表⾯看不到⽔，可是他每天可以源源不斷地供應20萬噸灌溉⽔，等於⼀個澄清湖的⼩⽔庫，它是⼀個地下⽔庫的概念。 

想了解屏東⽔⽂特性與屏東如何去泥沙蓄⽔於地底，潮州林後四林平地森林園區有⼆峰圳⼯法的模型介紹，歡迎大家去玩⽔、騎腳踏⾞，親⾝觀察與體驗。 

談完⽔之後，我們⼀起來看⼟壤。⼤家有沒有聽過這⼀句「⾝⼟不⼆」？⽇本的農業講⾝⼟不⼆，意思就是⼈⾝體上所需要的各種養分如:鈣、銅、鐵、礦物質等，和植物需的營養完全相同。植物要取得這些的營養元素，全部來自健康的土壤，要種出健康營養的食物就必需養好土壤才能生產好食物。 

我們講⼈的⾝體健康⼀定是過濾好⽔，也要好的食物，⽽好的糧食前提就是好的⼟。台灣的⽔耕蔬菜，會調配植物需要的各種營養源，但沒法與土壤的營養元素完全相同，水耕營養業可以將植物的病菌隔離，但是⽔耕蔬菜就不會在有機農業被認證，因為它是被化學營養液所模仿生產，不是土壤透過「千軍萬馬的微生物菌」日夜在土壤工作所代謝產出的天然營養成份。⽔耕蔬菜只滿⾜我們吃，但不會提供給⾝體所需要來⾃⼟壤的完全相同的物質，就是我們在種植作物時會談⼟壤中的氮、磷、鉀、鐵、鈣等18種元素，這18種元素經過植物吸收後再提供給我們吸收，讓⼈體不同的部位獲得補充。 

聯合國有⼀個計畫叫做“全球的⼟壤醫⽣”，請各個國家要正視⾃⼰的⼟地，知道⼟壤的好壞性質與屬性。這個計畫特別強調讓農夫成為⼟壤的種⼦教師。農業最重要的是⼟壤。過去農業看植物有沒有⽣病，會不會結果，只看⼟壤上⾯的部分，⽽不會去看⼟壤；於是傳統農業技術依賴⽤很多農藥、化學肥料，想辦法讓植物強化長⼤。現在新⼀代年輕農⺠已經開始有不同概念，他們知道植物長不好⼀定是⼟壤管理出問題。 

先進的糧食計畫⼀定要改善⼟壤。首先就是⼀直在強調改善⼟壤變好，⼟壤的有機質、滲⽔、保肥等都變好，植株就會長得好。植株變好以後，植物的抗病⼒、抗蟲⼒也會強化，這就是⽣態的相輔相成。我們有實際的案例，例如這幾年真的有⼀些農友的⼟壤管理好，淹⽔⼀個禮拜之後，附近農地的植物死掉，但是我們農友的植物⼀個禮拜後發出新苗再⽣。 

⼟地中有很多的微⽣物，我們的⾁眼看不⾒，但是這些微⽣分解有機物，製造出我們稱為⼟壤的物質。現代的農業開始運⽤微⽣物管理來照顧⼟地，降低對化學性農藥與肥料的依賴。⽬前有許多針對農夫開設的微⽣物管理訓練，將⽣物實驗室培養出來的好菌交給農⺠⾃⼰培養，做⼀些疾病對抗或是蟲害管制。農⺠使⽤有效之後就會繼續下去，直接性的好處就是⼟地少⽤化學農藥與肥料，並且農⺠更加負擔得起⽣產⼯作。 

食農教育第三部份跟⼤家談減碳運動。糧食⽣產活動佔全球碳污染排放的1/3。聯合國從太空的監控影像紀錄顯⽰，每次到了春耕的時候⼆氧化碳急劇增加；除了化學藥劑的噴灑或農機的油氣釋放，翻⼟動作也會造成⼤量⼆氧化碳從⼟壤中被釋出。所以在減碳這件事情上，現在也要求農⺠開始做農法上改變，例如翻耕時不要⼤⾯積翻動，減少⼆氧化碳從⼟壤被釋出。 

碳(⼆氧化碳)對⼤氣空氣是不好的，但是碳對⼟壤是好的。碳在我們⼟壤裡頭就會變成好的泥⼟，好的碳然後就會變成是植物在成長需要的，把碳供給到⼟壤裡頭。直接對全球減碳有正⾯的貢獻。未來的農業⽣產也會走向⽣產過程減碳的認證。 

聯合國的⼀個最終結論就是除了⼯業減碳以外，最後還是要靠⼟壤，⼟地的存碳。⼟壤的存碳，很重要的關鍵還是微⽣物。例如植物吸收⼆氧化碳後，將碳輸送到地底下，微⽣物再把碳分解利⽤變成有機質。所以微⽣物絕對是在碳封存裡頭非常重要的⼀個部分。 

總結來看，農⺠把⼟地照顧好，友善的⽔與⼟壤管理，是健康、環境，與糧食問題最重要的解決之道。 

春季生態人權講座：李惠仁導演

 

育合春基金會、台灣非政府組織交流協會，與全國教保產業工會合作舉辦今年度的人權教育講座，分別於1/25高雄與3/24台中邀請李惠仁導演分享紀錄片<上學去>。李惠仁導演映後座談以自身成長的經歷看見人一生學習，包括：獨立思考、找方法，還有面對無框架時能夠心安的能力。

 

    獨立思考創造了李惠仁導演幾次生命中的重要轉折。他分享大學就讀服裝設計系，因為設計的理念與評審老師不合，他在畢業的前幾個月選擇開除學校(主動退學)。一般人的反應也許是"剩幾個月，好可惜！" 李惠仁導演的父親反應卻是告訴他：「你已經是一個20多歲的大人，你自己想清楚，自己做決定，決定後就去做。」

    第二個小故事是2008年李惠仁導演選擇從電視台辭職，轉向拍攝紀錄片的工作。他描述2008年某日當電視台充斥著“連勝文當爸爸”、“連戰當爺爺”的新聞時，他自問這是自己要追求的生活嗎？他選擇離開主流媒體的記者工作。李惠仁導演告訴我們，他作為一個媒體部門主管雖然有部分的權力主導議題報導，但是當被報導的議題被認為與公司的利益衝突時，新聞報導的獨立性就會被干預。

    李惠仁導演轉向關注社會議題的紀錄片工作，應該也是為了維護獨立性思考與實踐行動。  

    拍攝不能戳的秘密經驗中，李惠仁導演分享找方法、找人的重要性。不能戳的秘密系列是關於農業的問題，需要專家學者的意見幫助李惠仁導演判斷分析。這個系列因為挑戰台灣最保守的政府部門，受限於產官學間錯綜復雜的關係，很難找到願意公開表示意見的學者；他最後是寫信給每一所大學的教授，用大海撈針地找到願意提出不同觀點的學者。不放棄找到方法、找到人一起完成任務，李惠仁導演鼓勵每一位老師在生活中記得要各種找方法去解決難題。  

    他另外提到一個小故事，導演曾經在大學教課時給學生的第一個作業：找出李惠仁的電子信箱、電話號碼，地址等各種聯絡方式；交作業的當天80%的學生查到電子信箱(打開學校信箱搜尋授課教師即可)，但只有少數學生拿到手機電話與地址。有5名學生打電話到紀錄片工會假裝要邀請導演演講，拿到手機號碼，有一些陸生搜尋畢業紀念冊找到老家地址，有2名學生到系辦透過認識的工讀同學偷偷調閱老師的完整資料。方法很多種，除了放棄，其他方法都會收穫一些東西。

    第三個分享是關於突破框架。李惠仁導演告訴與會的老師要在沒有框架下還要能夠安心的工作。台灣的教育讓我們習慣在框架中做事，覺得有框架才有安全感；於是我們在寫報告，執行任務時都會先問" 這樣做可不可以 "、 " 那樣好不好 "，沒有框架時我們不知道怎麼做事情。有時候打破框架並不會怎麼樣。導演分享一個朋友去紐約大學唸書，上課第一天老師在白板上訂回家作業，一個大字的“ ＲＥＤ” (紅色)。他的朋友當下想詢問怎麼做，但是發現同學很快地接受這個作業，沒有人表現出疑問。導演的朋友懷著不安的心情用材料做了一個紅色的眼球帶到課堂上，老師問他為什麼帶來一個紅色眼球，他說出自己的記者經驗與台灣媒體的獵奇與嗜血文化；他告訴李惠仁導演，有同學做一個紅色蛋糕，運用自然植物作為染料，有同學將自己關在一個紅色的房間拍下一個實驗短片。沒有框架，每個人運用自己獨立思考的能力，找方法完成任務，這就是創意萌發的機會。

    育合春基金會黃淑梅董事(同為紀錄片工作者)感謝李惠仁導演用影像紀錄指出台灣高等教育的問題，影片紀錄了南華大學的兩位教授為學生開設哲學思辨的通識課，儘管通識教育已經被邊緣化，但是紀錄片向大眾傳遞了兩位教授不向現實教育評鑑分數妥協的勇氣，這樣的勇氣精神需要高等教育到幼兒教育老師維持，才能維護學生需要的教育格局，影響學生走向有遠見的未來。

    李惠仁導演期待教保工作者相信自己的能力，也練習這些能力。這些能力在他工作中每一個關鍵時刻發揮作用，也會在教保人員生命中發揮作用。